BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNUNUN
UYGULAMASINA İLİŞKİN ESAS VE USULLER HAKKNDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
- Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin
amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına
dair esas ve usulleri düzenlemektir.
- Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik;
merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya
ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve
bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin, T.C.
Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla
kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
- Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik,
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
- Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte
geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci
maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm
makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı
Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların
kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların
sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program,
talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita,
elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim:
İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru
sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin
aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine
izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve
Bilgi Verme Usulü
- Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve
bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden
yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak
kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu
uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
- Bilgi verme yükümlülüğü
kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya
belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin,
süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri
almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde
mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif
ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya
diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve
sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili
mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim
raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en
aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet sayfalarını bu madde
hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal internet
sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link
verilmek suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler.
Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum dosya planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının,
elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de
yer alan başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır. Bu
başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi
edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
- İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları üzerinden
kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler,
bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri
hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin
bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve
politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve
gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel
bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların
yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler,
araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
- Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme
yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde,
yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme
başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma
sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel,
bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun
nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler konusunda bilgi
verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla
ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne
türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak
amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli
sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat
yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim
amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve
harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
- Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler
tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve
soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili
kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya
belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin
kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya belgenin konusu,
varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve
ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra
teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik veya
kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine veya
taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan
birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri, merkez
teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili
idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca
yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya
başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması
şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır
bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa
ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta
yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi
veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme
taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri
bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için
EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak
gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
- Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme
başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet
ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir
olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da
yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve
soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla
kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik
posta adresine EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve
yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2’de yer alan
form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla
elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler
tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve internet
sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik
ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir.
İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla
da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini
isterse, cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum
ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu
yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru
dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
- Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11- Başvuruda
bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
- İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi edinme
başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri
gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya
özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurular ile
tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak
başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı,
duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması halinde
kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
- Yayımlanmış veya kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve
kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen
yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda
yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne
zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana bildirilir.
- Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya
formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır
bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri
veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede
belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme
konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan
bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin
verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen
ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak
yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen
başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar
çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi
edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
kurum ve kuruluşların ilgili diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev
ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı
olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda
genel hükümlere göre sağlanır.
- Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme
birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere
yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri
için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya
formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında
belirtir ve bunların nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
- İstenen bilgi veya belgelerin
belirsizliği
Madde 16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince
açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler
sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on
beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten
itibaren başlar.
- Başvuru dilekçelerinin diğer
kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi
veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa,
başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine
gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen
başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte
başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate
alınmaz.
Kendisine bilgi edinme
başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge
kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka bir veya
birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu kurum
ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz
iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa,
görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum
ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu
paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum
ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin
kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
- Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme
birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin,
istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne
ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik
ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine elektronik
posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan
cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya
elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih,
kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları
hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek birim
tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler içinde
cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya
olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek yazının bir
sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde
bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri
belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya
kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde başvurunun
cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde
aynı kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
- Bilgi veya belgelere erişim
usulü
Madde 19- Kurum ve
kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen belgenin
onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği
gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının
aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler
için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi
veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki
bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne
zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru
sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken,
bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler
değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli nezaret eder ve
gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
-
Bilgi veya belgeye erişim
süreleri
Madde 20- Kurum ve
kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş
günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya
belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine
on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
-
Gizli bilgileri ayırarak bilgi
veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine
sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
- Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve
kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma,
kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda
belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve
kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için de, erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet
unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on
beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için
gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş
sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar
ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları
adına açılan hesaba yatırılır.
- Kanunda istisna sayılan bilgi
veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi
edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme
başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak
bildirilir.
- İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren
on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir.
İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
20 nci maddede belirtilen
süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya
olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma
süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak
itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin
idari yargıya başvurma süresini durdurur.
- Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi
edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve
17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları
inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
- Kurul tarafından istenen bilgi
veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı
kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve
kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü
içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca,
başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı
veya şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü
alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya
belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve
incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında
gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen
ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
- Devlet sırrına ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 27- Açıklanması
halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan
gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
- Ülkenin ekonomik çıkarlarına
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya
da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar
verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
- İstihbarata ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise,
istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları
bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların
işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat birimlerinden talep
edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek suretiyle kurum veya
kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin
bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya
soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme
birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
- İdari soruşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve
kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili
olup, açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına
açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı
yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini
tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi
kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri
bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
- Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması
veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını
tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince
yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir
kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
- Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin
verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında,
açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına,
şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine haksız müdahale
oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği
hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün
önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
- Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin
gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
- Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda
ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan
ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
- Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat
eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili
kanun hükümleri uygulanır.
- Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve
kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum
içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden
etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
- Kurum içi görüş, bilgi notu ve
tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve
kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi
notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş
tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik,
teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri,
kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi
edinme istemlerine açıktır.
- Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve
mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
- Gizliliği kaldırılan bilgi
veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat
uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği
takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
- Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren
diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma
şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi
hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
- Yargı denetimi dışında kalan
işlemler
Madde 41– Yargı denetimi
dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak
bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması
sonucunu doğurmaz.
- Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme
hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve
kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza
kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları
mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari
amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin
alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi
veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar
hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
- Eğitim
Madde 43– Kurum ve
kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
- Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve
kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi
edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi
veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve
bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki
bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi
üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak,
bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin
koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum
ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar
Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve
kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi
edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve
kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan
mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin
birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının
kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
- Yürürlük
Madde 45-
Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
- Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik
hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür. |